保定市出臺8個82項具體措施擴大內需

 從9月15日我市召開的“穩定經濟運行相關政策措施解讀”新聞發布會上了解到，為貫徹落實國家和省關于擴大內需的戰略部署，市發改委結合我市工作實際，出臺關于落實國家、省“十四五”擴大內需戰略部署的若干措施，提出8個方面共82項具體措施。

全面促進消費，加快消費提質升級。提高吃穿用消費品質，促進家庭裝修、智能家電消費，鼓勵新能源汽車消費。推進紅色旅游、自駕游、文化遺產旅游、工業旅游、康養旅游、旅游演藝等創新發展，提升度假休閑、鄉村旅游等服務品質。提供多層次醫療健康服務，建設以國際醫療基地、國家區域醫療中心為引領，市縣醫院為骨干，基層醫療衛生機構為基礎的高質量醫療服務體系。推進保定職教園區建設，加快打造國家職教改革市域試點。實施家政服務質量提升行動，打造一批我市家政服務行業“領跑者”企業。加快培育新型消費，促進傳統線下業態數字化改造升級，大力倡導綠色低碳消費。

優化投資結構，拓展投資空間。引導各類優質要素向制造業集聚。持續推進重點領域補短板投資，統籌交通、能源基礎設施建設，打造交通強市、新型能源強市。加強水利基礎設施建設，特別是實施一批災后恢復重建、防災減災能力提升項目。統籌推進山水林田湖草沙治理，鞏固提升林草生態系統碳匯能力。完善社會民生基礎設施，加強城市內澇治理，積極推進海綿城市建設，持續完善供水、供氣、供熱、通信等市政基礎設施。加快建設一批重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心和企業技術中心。

推動城鄉區域協調發展，釋放內需潛力。開展城市更新改造行動，持續抓好城改安置區建設及棚戶區、背街小巷、農集貿市場改造。提升縣城綜合承載能力。完善鄉村水、電、路、氣、郵政、通信、網絡、廣播電視、物流、消防等基礎設施，增加農村教育、醫療、養老、文化、運輸等服務供給。加快推進農村人居環境整治提升，推動農村一二三產業融合發展，打造現代農業強市。加強與京津雄地區鐵路、高速公路、普通干線公路的互聯互通，深入打好大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰。著力推動公共服務均等化，推動京津優質教育資源向我市延伸布局。實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動，完善農村低收入群體幫扶機制。

提高供給質量，帶動需求更好實現。發展新產業新產品，壯大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎，發展新能源與智能網聯汽車、第三代半導體、氫能、生物基材料、合成生物、空天信息、被動式超低能耗建筑等戰略性新興產業。積極促進傳統產業改造提升，大力發展現代農業，構建“7+18+N”現代產業體系。持續推動生產性服務業向高端延伸，壯大供應鏈管理、第三方物流、節能環保、融資租賃、人力資源服務、售后服務、品牌建設等服務業。加強標準質量品牌建設，持續提高產品和服務質量。

健全現代市場和流通體系，促進產需有機銜接。提升要素市場化的配置水平，推動勞動力要素有序流動，推動社保關系轉移接續。支持連鎖零售門店下沉鄉鎮和農村社區。發展現代物流體系。構建環京津一小時鮮活農產品物流圈。加快打造物流商貿強市。

深化改革開放，增強內需發展動力。加強消費者權益保護，實施放心消費工程，完善打擊假冒偽劣商品長效機制。推進投融資體制改革，加大對民間投資支持和引導力度。進一步下放審批權限。在各級開發區、工業園區，繼續深化實施“區域評估+標準地+承諾制+代辦制+先建后驗”改革。有序推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）健康發展。優化營商環境，深化“放管服”改革，創新“一網通辦”應用場景，進一步擦亮“保定辦”和“保省心”兩個政務服務品牌。健全現代產權制度，促進國有資產保值增值。加強對非公有制經濟財產權的法律保護。持續提升利用外資和對外經貿合作水平。

扎實推動共同富裕，厚植內需發展潛力。提升就業質量，增加勞動者勞動收入。統籌做好重點群體就業，深入實施高校畢業生就業創業、基層成長、就業見習等計劃，支持農民工返鄉創業，落實退役軍人就業政策，加強困難人員就業援助，保持零就業家庭動態清零。健全社會保障制度，發展慈善事業和志愿服務。

提升安全保障能力，夯實內需發展基礎。保障糧食和能源安全，抓好自然災害防控能力建設，完善配套應急處置設施，提高安全生產重大風險防控能力